Как изменилась жизнь туляков за последние годы? Каждый по-своему ответит на этот вопрос – оптимисты будут уверять, что мы живём хорошо, а непримиримые скептики заявят, что мы застряли в прошлом веке. А вот социолог Василий Мосин уверен: за последние несколько лет Тула сделала громадный шаг вперёд.
- Василий Иванович, вот уже 10 лет центр проводит исследование - кто внёс наибольший вклад в социально-экономическое развитие Тульской области. И каждый раз первую строчку рейтинга занимает губернатор. Будь-то Василий Стародубцев, Вячеслав Дудка или Владимир Груздев. Отчего так? Казалось бы, такие разные люди, по-разному выстраивающие политику региона…
- Несмотря на различия во взглядах и подходах, эти руководители заботились о социально-экономическом развитии региона и вносили вклад в это направление. В силу занимаемой должности этот вклад был больше, чем у других политиков и руководителей нашего региона.
- Тогда зачем проводить такие исследования, если результат заведомо очевиден?..
- Мы проводим исследования не для того, чтобы лишний раз подчеркнуть значимость губернатора. Это делается с тем чтобы активизировать работу других тульских чиновников и политиков. Когда человек видит, что, скажем, в прошлом году он занимал более высокую строку в рейтинге, ему есть над чем подумать и чем заняться. После смены руководства региона произошла смена и региональной политической элиты, которая на протяжении нескольких лет была довольно устойчива. Это позволяло отслеживать динамику её вклада в развитие региона. Сегодня губернатор формирует команду, люди быстро меняются, поэтому возникают новые имена в рейтинге, но пока они не наработали «прошлый результат».
- То есть фактически - кто на слуху, тот и занимает высшие строки. Такой эффект даёт частая упоминаемость в СМИ?
- Не совсем так. Эксперты, среди которых социологи, журналисты, научные работники, имеющие учёную степень, тульские чиновники, отвечающие на вопросы анонимно, учитывают степень вклада. Но, конечно, упоминания в СМИ влияют на мнение наших экспертов.
- Чей вклад отмечают ваши респонденты среди новых чиновников-москвичей?
- Ольга Татарченкова - первый зам. Губернатора - руководитель аппарата правительства Тульской области.
- А каким образом она, фактически технический работник, может оказывать влияние на развитие региона?
- Как руководитель аппарата правительства области она отвечает за кадры и тем самым влияет на кадровую политику региона - как в положительном, так и отрицательном смысле.
- Второй год вы составляете рейтинг 100 наиболее влиятельных туляков. Чем он отличается от рейтинга наибольшего вклада в развитие?
- В рейтинге 100 наиболее влиятельных туляков мы стараемся отметить степень влияния конкретных лиц на принятие тех или иных политических, экономических, социальных решений. При этом учитываем не только их открытое, но и теневое влияние. Жители области и федеральные власти не всегда в курсе закулисных интриг местной элиты. А наш рейтинг позволяет им чётко это видеть.
- Рейтинг составлен. Как на него реагирует власть?
- Чиновники - как местные, так и федеральные - изучают результаты исследований, а вот насколько они их учитывают - судить не берусь. Но приятно видеть, когда чиновник, занимающий высокое место в рейтинге, поднимается по служебной лестнице. Может, учитывали рейтинг при решении этого вопроса, а может, он стал стимулом для чиновника лучше работать.
На мой взгляд, все тульские губернаторы в той или иной мере изучали общественное мнение. Это и позволяло им развивать регион. Ведь вспомните, при предыдущем губернаторе, когда случился мировой финансовый кризис, область удалось удержать от резкого падения экономики и социального взрыва. Сейчас ситуация тоже непростая. Нас пугают новым витком кризиса. В преддверии череды выборов в регионе и в стране важность учёта общественного мнения вырастает в разы.
Отмечу, что в других регионах социологи работают более продуктивно - взаимодействуют с властью, проводят исследования, участвуют в обсуждении различных вопросов.
- Существует мнение, что социологическое исследование можно «заказать» - в результатах будут данные, выгодные заказчику. Так ли это?
- Впервые «заказывать» социологические исследовали стали на Западе - американские и европейские политики прибегали к услугам «чёрных пиарщиков» и социологов, чтобы поднять свой рейтинг перед выборами. К сожалению, такая практика существует и у нас. Политические партии стараются всеми силами оправдать поступки своих лидеров и для этого «заказывают» социологические исследования. Конечно, с точки зрения морали это неэтично, ведь в основе социологии, как и любой другой науки, лежит объективность. А как можно быть объективным, когда у тебя в кармане лежит пухлый конверт с символикой известной политической партии? Там, где нет объективности, кончается наука, и начинается бизнес.
Кстати, находились люди, которые пытались купить место в наших рейтингах, но мы не «купились» на пухлые конверты.
Мы пассивны
- Каков, по-вашему, социологический портрет современного туляка?
- Нарисовать его достаточно сложно, поскольку наш регион имеет свою специфику. Так уж исторически сложилось, что Тула находится рядом с Москвой. Назвать Тулу провинцией в полном понимании этого слова нельзя. Здесь даже в советское время народ жил очень неплохо. Тула благодаря своим оборонным предприятиям получала большие государственные заказы, и заводы могли платить своим рабочим хорошие деньги. Туляки жили относительно зажиточно - по результатам статистических исследований, в советское время зарплата у них была выше, чем в других регионах. Да и бытовые условия куда лучше. Никогда не ощущалось недостатка в товарах: всегда можно было сесть в электричку, приехать в Москву и купить дефицитную копчёную колбасу или одежду, недоступную далекой глубинке. Всё это привело к некоторой пассивности - у туляков нет таких «традиций», когда люди могут быстро собраться, организованно выйти на площадь и устроить, скажем, митинг. Туляки, на мой взгляд, не будут рисковать и ввязываться в какие-то сомнительные протесты, митинги и прочее.
- Стали ли туляки за последние годы политически более активными?
- Не могу сказать, что у нас с этим всё хорошо, но самое главное - люди увидели, что власть - это не закрытый институт, а чиновники - не люди из «высшей касты». Наши граждане поняли, что власть должна эффективно и продуктивно работать на благо народа. И если она не работает или работает не так как надо - надо чаще «с неё спрашивать». Сегодня туляки не обсуждают свои проблемы, сидя на лавочке во дворе, они идут прямиком в администрацию города, приходят на встречу с губернатором и поднимают острые вопросы. Это говорит о том, что людям надоело молчать. Они хотят открыто заявить о себе, рассказать о своих проблемах и заставить власть заняться их решением. Но для того чтобы эти усилия не пропали даром, нам всем надо усердно работать и развивать политическую культуру.