Глава региона Алексей Дюмин охарактеризовал строительную отрасль региона как одну из «наиболее устойчивых и эффективных, даже в сегодняшней нестабильной ситуации». И цифры, приведённые курирующим заместителем председателя правительства области Элеонорой Шевченко, это подтверждают.
Так, ввод жилья составил 820 тыс. м², что обеспечивает достижение целевого показателя нацпроекта «Жильё и городская среда». Правда, около двух третей от этого объёма построили не крупные организации, а частники – за собственный счёт. Но в эти тонкости вдаваться никто не стал, видимо, чтобы не портить красоту отчётности. По программе переселения расселено 98,5 тыс. м² аварийного жилья. В новые квартиры переехали более 4 700 человек. В следующем году программа будет завершена.
Продолжается строительство крупных социально значимых объектов. В 2023 году планируется ввести в эксплуатацию новый онкологический центр, фондохранилище музея изобразительных искусств и дом престарелых в Чернском районе. В начале 2023 года в казну области будет передан коттеджный посёлок на окраине Тулы в Михалкове из 25 индивидуальных домов для медработников.
Успехи – не индульгенция
Тем не менее, успехи сферы строительства не стали препятствием для замены профильного министра. Константин Лопухов, занимавший этот пост в течение трёх с половиной лет, ушёл в отставку, а на смену ему пришла Кира Игнатчик. Как и её предшественник, она ранее руководила фондом капитального ремонта региона.
Пределов совершенству, как известно, нет, поэтому губернатор поставил задачу организовать работу по этому направлению на качественно новом уровне. Вслед за дорожным хозяйством, строительство тоже переходит на пятилетнее планирование. Локомотивом такого не совсем забытого советского подхода стал заместитель председателя федерального правительства стал Марат Хуснуллин. Старые-новые пятилетки – тема отдельного разговора, но стратегия развития строительной отрасли в Тульской области на 2023-2027 годы должна быть сформирована до конца января с привлечением профессионального сообщества. Похоже, длинных новогодних каникул у кого-то в этот раз не будет…Разговор о перспективах стройки в регионе губернатор вёл не только с куратором и новым министром. Судя по фотоотчёту на сайте правительства, в узком совещании также участвовали не упомянутые в тексте официального пресс-релиза два первых заместителя губернатора – Вячеслав Федорищев и Дмитрий Миляев.
Быка за рога
Тем временем, ещё до официального вступления в должность министра Кира Игнатчик сразу взяла быка за рога и озвучила ряд идей по управлению отраслью. В частности, для формирования стратегии при рассмотрении концепций на градсовете она предложила обеспечить комплексный подход к развитию территории и формированию госзаказа на транспортную и коммунальную инфраструктуру, а также строительство социальных объектов. И то дело: а то напихали новых высоток в старые районы, а как и куда всё это «поедет», где ставить машины, в какие сады и школы водить детей, каким образом обеспечить их досуг, и в какие поликлиники записывать новосёлов, зачастую остаётся непонятно.
Алексей Дюмин поручил до конца января 2023 года разработать стратегию с участием профессионального сообщества. Также он поддержал предложения нового министра по цифровизации строительной сферы и напомнил, что президент поставил задачи по своевременному вводу соцобъектов и расселению аварийного жилья. Облминстрою предстои подготовить новый этап программы переселения. Но на федеральном уровне он пока не запланирован, поэтому расселять аварийные дома в Ефремове и Донском предстоит за счёт регионального бюджета. Впрочем, такая практика в регионе существует с 2019 года, когда область на собственные средства строила новое жильё для переезда жителей из аварийных домов, не вошедших в федеральную программу. Благодаря этому за 4 года было расселено около 18,6 тыс. м² жилья, новые квартиры получили 903 человека.
Словом, амбициозных задач и планов много, условия непростые, но поправку на это, видимо, делать никто не будет. Как и на то, что стройки региона взвалены на хрупкие женские плечи.
Молодые, красивые, успешные
Да, тульский губернатор часто демонстрирует ультраконсервативный подход по ряду вопросов и направлений. Но, назначая Киру Игнатчик министром строительства, он показал, что лишён гендерных предрассудков. К слову, предшественник Дюмина на посту главы региона в принципе был склонен раздавать высокие должности молодым женщинам с приятной внешностью. Одной из них оказалась Элеонора Шевченко. В свои 36 она имела багаж в виде кандидатской диссертации по теме «Основные механизмы формирования и развития духовно-нравственных качеств государственных служащих» и статус заместителя начальника финансово-экономического управления аппарата Тульской областной думы. Ей бы с её учёной степенью кандидата социологических наук всем аппаратом руководить, но тогдашний губернатор Владимир Груздев рассудил иначе и поставил Шевченко начальником облгосжилинспекции. Спустя год ей было доверено уже министерство строительства и жилкомхоза.
С приходом к руководству областью другого губернатора она не только сохранила свой пост, но спустя три года с небольшим пошла на повышение, став заместителем председателя правительства региона. Стройку и ЖКХ тогда развели по двум разным министерствам, во главе которых встали соответственно Константин Лопухов и Олег Дючков. Последнему также были переданы полномочия в сфере топливно-энергетического комплекса. А под Элеонорой Шевченко оказались и хорошо ей знакомая госжилинспекция, и госархстройнадзор. В ходе недавних структурных и кадровых перестановок в правительстве произошло её новое аппаратное усиление: курируемый ранее напрямую председателем правительства комитет по тарифам передан в её непосредственное подчинение.
Фонд как инкубатор
Так что у тульской стройки вполне себе женское лицо. А «инкубатором», где выращивают руководителей для неё, давно и прочно стал фонд капитального ремонта. Шутка ли: второй подряд министр ранее возглавлял этот фонд. Однако, сам фонд (кто не знал) подчиняется другому министерству – жилищно-коммунального хозяйства. Может, и зря разделили два близких друг другу направления? Тем более, областная структура исполнительной тяготеет к тому, чтобы воспроизводить федеральную. Например, с упразднением Ростуризма и передаче его функционала в минэкономразвития, тоже самое произошло и в Тульской области. А из федерального минстроя ЖКХ никогда и не выделяли.
Ремонт, строительство, политика
Но остановимся подробнее на личности нового министра строительства Тульской области. Кира Игнатчик родилась 24 ноября 1986 года, образование высшее (профиль выяснить не удалось, из соцсетей она удалилась), проживает в Туле. До перехода в фонд капремонта занимала руководящие посты в целом ряде позднее ликвидированных хозяйственных обществ, в том числе в сфере строительных и ремонтных работ.
В 2014 году, возглавляя хозобщество в Туле, вместе со своим заместителем и мужем Марком баллотировалась в депутаты Брянской областной думы от Российской партии пенсионеров за справедливость. После регистрации Марк Игнатчик выбыл из списка кандидатов. Список партии набрал 1,79% голосов избирателей. В 2016 году она уже работала в фонде капремонта замом гендира.
Жена-кормилица
Как руководитель организации, учредителем которой является исполнительная власть, Кира Игнатчик обязана предоставлять сведения о доходах и имуществе на себя, супруга и детей. Если исходить из того, что её основным доходом была заработная плата, можно сделать вывод о том, что директора фонда капремонта неплохо зарабатывают. Так, в 2020 году, который она полностью отработала в этой должности, её официальный доход составил без малого 3,9 млн руб. (до вычета НДФЛ). Марк Игнатчик, зарегистрированный как индивидуальный предприниматель в сфере производства прочих строительно-монтажных работ, тогда задекларировал 253,2 тыс. руб.
За Кирой значится два земельных участка под ИЖС площадью 15 и 7,5 соток каждый, 25 дачных соток в пользовании, просторный дом на 173,9 кв. м; собственная квартира площадью 66,8 кв.м и совместно с мужем - на 43,9 кв м.; а также гараж в 23 кв. м. За Марком Игнатчиком никакой недвижимости, кроме маленькой квартиры пополам с супругой, нет. Зато есть Toyota Camry 2019 года и совсем новенький на момент подачи декларации снегоболотоход STELS ATV650G. Сама Кира ездит на Лексусе NX300 2018 года.
В 2021 году в части имущества у семьи Игнатчиков ничего не изменилось, не считая ещё одного участка у Киры под ИЖС на 22,5 сотки, а вот доходы ещё подросли. Кира как директор фонда заработала уже почти 4,6 млн руб., муж – более 1,3 млн. Кстати, в 2021 году он выполнял госзаказ в областной психбольнице на 307 тыс. руб.