Туляки выехали командой из чиновников, общественников, депутатов. Загодя расписывали роли, готовили выступления. И устроили сенаторам «сюрприз», включив в команду уполномоченного по правам человека региона Галину Фомину, жизненную историю которой, как и её семьи, переписала радиация.
«В результате последствий Чернобыля, две мои дочери, (а мы жили тогда в сильно пострадавшем Плавском районе), получили тяжёлое заболевание крови. Оно передалось и внукам».
Впрочем, таких историй сенаторы и чиновники знают огромное количество. Многие уже предпочитают не заострять внимание на теме здоровья пострадавших людей.
Всё для инвесторов
Директор департамента минфина РФ Светлана Гашкина тоже в теме, но как показалось, главной её задачей было отмести подозрение в том, что сокращение «чернобыльских» связано с нехваткой денег в государстве. Впрочем, если это и так, вряд ли бы россиян об этом поспешили информировать.
Чиновница уверяет: причина лишь в том, что чернобыльский статус отпугивает инвесторов, а состояние вошедших в список территорий вполне позволяет его снять.
Министры без ответственности
«Постановление о сокращении списка «чернобыльских» территорий не подписано, а количество денег на льготы уже сокращено», - беспокоится председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский.
«Бюджетное сокращение – не беда, бюджет если надо будет, пересмотрят, - успокаивает Ирина Сорокина, член Общественной палаты РФ. - Не раз так делали».
«Многоговорящий факт: ни один федеральный министр не подписал проект постановления правительства о сокращении Чернобыльской зоны. Там стоят подписи их замов, - отметил тульский губернатор Владимир Груздев. - Кроме того, в министерстве, выступившем инициатором этого постановления, считают, что исключать нужно меньшее количество населенных пунктов. Тогда зачем принимать перечень в нынешнем виде?»
Без разъяснения, принимается закон, по которому с 1 января 2015 года выплата чернобыльских переходит к регионам и финансируется через субвенции из бюджета РФ. И тут же сокращается объем финансирования этих обязательств.
Когда было принято решение осаживать чернобыльское облако, Тульская область приняла на себя удар. Мы с вами говорим не о тех территориях, где загрязнение стало меньше, мы говорим о накопленном ущербе. Все регионы, попавшие в зону загрязнения, несут демографические потери. За 25 лет в Тульская области умерли 500 тысяч человек.
Проморгали?
По одной из версий, разработчики действительно внесли намного более короткий список «очищенных» территорий, на которые можно запустить инвесторов. Но перейдя на следующую ступень рассмотрения – в минфин, он вдруг разросся.
Есть подозрение, что разработчики планировали убрать из него давно вымершие населенные пункты, в которых сегодня прописываются россияне, отношения к этим территориям никогда не имевшие и не живущие на них. Делают они это исключительно для получения льгот и пособий.
В следующей чиновничьей структуре, возможно, увидели, что, деревня Малаховка признается чистой зоной, а соседствующая с ней Малаховка 2 – нет. Что делать? «Очищать» и Малаховку 2. Ну и дочистили до 1,5 тыс. деревень, поселков, городов только в Тульской области вместо 300.
В этот момент и надо было подключиться к обсуждению руководителям всех областей, над которыми завис этот «дамоклов меч». По разным причинам не подключились.
Жители «чернобыльских зон» вышли на митинги, популярно всё объяснили властям и про чернобыльские последствия, и про перспективы взаимоотношений народа с чиновниками после отмены льгот.
Эту версию подтверждает и обсуждение проблемы в Совете Федерации, случившееся лишь после того, как российское правительство отложило решение вопроса до конца года. Но, лучше поздно, чем никогда…
Кстати, тульские выступления и попытки «потрепать» минфин, выглядели на фоне других весьма убедительными, если не сказать агрессивными. Дело дошло до перехода на личности. Губернатор заявил Светлане Гришиной: «Вы подходите к вопросу как бухгалтер».
… На заседании комитета прозвучало: не исключено, что в мае бюджет может быть пересмотрен в желанном для чернобыльцев варианте. Однако, все понимают - до мая путь тернист и тревожен. Кто знает, что там будет?...
Мы подали запрос в институт законодательства и правоведения, чтобы с просьбой проанализировать ситуацию, учитывая не только радиационные негативные факторы воздействия на попавших «под сокращение» территориях, но и многие другие.
Вячеслав Гришин, президент общественной организации «Союз «Чернобыль» России», доверенное лицо президента РФ
Уполномоченные по правам человека 14 субъектов РФ разделяют тревогу, которая сегодня складывается в стране.
В 1986 году я жила в одном из самых загрязнённых районов Тульской области. Я помню хорошо 1991-й год, пятую годовщину Чернобыля. В Плавске, где выпало радиоактивное облако и где отмечается наибольший уровень загрязнения, хоронили 9-летнюю девочку, умершую от последствий аварии. Я, будучи тогда редактором районной газеты, шла в похоронной процессии и дала себе слово - не молчать. Мы создали чернобыльский комитет. Основными аргументами нашей общественной позиции были секретные для того времени данные по заболеваемости детей и онкозаболеваниям вообще. А сегодня мы эти аргументы отодвигаем, в то время как они должны учитываться в комплексе с другими показателями. К тому же, нам нельзя повторить 2004-й год, когда закон о монетизации льгот вывел людей на акции протеста.
Галина Фомина, Уполномоченный по правам человека в Тульской области
-
Согласны ли вы с сокращением чернобыльских зон в Тульской области?
-
9%Да, это улучшит экономическую ситуацию в регионе.
-
91%Нет, люди несправедливо лишаться необходимых выплат.
-