Задержаны подозреваемые в организации незаконной миграции группой лиц по предварительному сговору и злоупотреблении должностными полномочиями, которые могут быть причастны к легализации в России, как минимум, 700 нелегальных мигрантов. Детали произошедшего — в материале tula.aif.ru.
Широкий спектр услуг
Среди них — начальник управления по вопросам миграции УМВД России по Тульской области полковник полиции 45-летний Денис Оськин. Его заместитель полковник полиции 55-летняя Елена Боровик. Начальник отдела разрешительно-визовой работы подполковник полиции в отставке, а также, по информации РБК, советник государственной гражданской службы РФ 2-го класса Виолетта Маршалова. Ведущий специалист отделения по работе с соотечественниками, беженцами и вынужденными переселенцами отдела по вопросам гражданства управления по вопросам миграции Елена Кольцюк (в бытность ФМС — начальник отдела по вопросам гражданства, беженцев, переселенцев и соотечественников). Все они — люди с огромным стажем службы в органах. Более того, рука об руку работают не один десяток лет, включая то время, когда отдельно от МВД в России существовала федеральная миграционная служба.
По информации регионального СУ СК РФ, сотрудники ФСБ задержали ещё 11 человек. Как стало известно tula.aif.ru, это люди штатские, включая выходцев из ряда республик ближнего зарубежья. По информации источника, близкого к следствию, они могли выступать посредниками между нелегалами и полицией.
Бизнес процветал в 2020-2023 годах и был поставлен на поток. Предполагаемый спектр незаконных услуг был широк: регистрация в «резиновых» квартирах, оформление разрешений на временное проживание и рабочих квот, оформление гражданства РФ через механизмы программы переселения соотечественников с последующей выдачей российских паспортов. Кстати, эти «соотечественники» в большинстве своём потом жили и работали не в нашей области, а в других регионах.
Кадровая революция
В тот период, к которому относится инкриминируемая фигурантам преступная деятельность, управление МВД России по Тульской области возглавлял генерал-майор полиции Сергей Галкин. Де-факто этот пост он покинул в январе 2023-го, а уволился со службы ещё через несколько месяцев. Спустя считанные месяцы, после назначения нового главы УМВД, органы покинул и прежний зам начальника управления полковник полиции Роман Корсаков, а кадровые перестановки в руководящем составе органов внутренних дел региона приняли массовый характер. Вот только управления по вопросам миграции они тогда не коснулись. Теперь же целому ряду полицейских чиновников этого подразделения может грозить увольнение с формулировкой «за совершение проступка, порочащего честь сотрудника полиции».
Пресс-служба УМВД по региону сообщает о проведении комплексной проверки в отношении задержанных.
Накопленное недовольство
Как рядовые туляки, так и опрошенные нами эксперты весьма критически оценивают работу миграционной службы местного УМВД. Так, Артём Насонов рассказал о своём опыте «общения» с Денисом Оськиным в бытность того начальником отдела миграционной службы в Пролетарском районе Тулы. Артём и его супруга поженились в Чехии, а когда вернулись домой, она пошла менять паспорт на новую фамилию, предъявив чешское свидетельство о браке. Молодожёны точно знали: Россией этот документ признаётся, есть соответствующее соглашение. Но у Оськина было другое мнение. Он отказался признавать свидетельство и даже обвинил Артёма в том, что тот сам его сфабриковал. Решить проблему удалось лишь после жалобы в адрес губернатора, после чего Насоновых пригласили в УФМС, извинились, выдали паспорт и намекнули: ну, мол, кадров у нас не хватает вот и работают оськины...
«А когда его назначили начальником УМФС всей области, я испытал шок», — признался Артём.
В отношении сотрудников органов внутренних дел, которые, находясь при исполнении служебных обязанностей совершали преступления, в том числе, коррупционные, когда-то было брошено слово «предательство». Да, наверное, это оно. Предательство по отношению к присяге, своим товарищам, людям, которые продолжают видеть в работнике полиции защитника.
Но те, кто за мзду принимает экзамены по русскому у мигрантов, вообще не знающих языка Пушкина; те, кто опять же за вознаграждение от «ценных специалистов» с юга и востока организует «резиновые квартиры», идёт на фиктивные браки с ними, помогает наладить зачастую теневой или криминальный бизнес — все они разве не предатели?
А может, корни проблемы внутри нас, внутри общества? И, похоже, лечить застарелый недуг терапевтическими методами уже не получится. Потребуется радикальное хирургическое вмешательство.
Комменатрий
Прокурор Тульской области в 1996-2001 гг., председатель совета ветеранов работников прокуратуры региона Анатолий Седухин: «Любые нарушения миграционного законодательства должны жёстко наказываться. И крайне важна неотвратимость наказания.
Вспоминаю ситуацию 25-летней давности, когда после взрывов в Москве я пришёл на Центральный рынок Тулы. Представился — прокурор области, Приезжие из южных республик, в том числе, бывшего Союза, вели себя вызывающе, нахально, фактически угрожали. И пришлось зачищать рынок. В адрес милиции я тогда высказал (они обиделись) — мол, без вашей помощи, вашей „крыши“ вряд ли бы они чувствовали себя хозяевами на рынке. Много фактов тогда вскрылось: проживание в незаконных строениях, крышевание со стороны налоговой, и много другого».
Председатель религиозной организации и имам тульских мусульман, член общественного совета при УМВД России по Тульской области Ришат Давыдов: «Мы, самые простые обыватели, знали и догадывались, о том, что происходит в сфере миграции. Взять хотя бы ситуацию с проверкой знаний русского языка. Факты фальсификации результатов соответствующих экзаменов общеизвестны. Мне же приходится общаться с ребятами из Средней Азии. Некоторые из них почти не понимают и совсем не говорят по-русски. Но ведь кто-то у них принял экзамен! Как это произошло? Наверное, нетрудно догадаться.
Лет 10-15 назад всё это было поставлено на поток, российские паспорта продавались и покупались за несколько тысяч долларов. И очень было обидно, когда наши соотечественники, которые возвращались сюда, на свою историческую родину из центральноазиатских республик, столкнувшись там с притеснениями, не могли быстро получить российское гражданство.
При этом какие-то „решалы“ помогали быстро оформить паспорта РФ выходцам из ближнего зарубежья, ранее не имевшим связей с нашей страной.
В своё время, когда у меня умерла мама, пошёл в милицию оформлять документы, сел в очередь, а мимо с пачкой российских паспортов идёт мужчина, по виду — из Азербайджана. Чуть ли не с ноги открывает дверь в кабинет, врывается туда без очереди. Не выдерживаю — заглядываю: он там уже кофе пьёт, сидит нога на ногу, а мне сотрудница, кажется в звании майора, велит закрыть дверь, хотя подошла моя очередь.
Так что проблема эта застарелая, решать её нужно, наводить порядок в сфере миграции давно пора, и ужесточение принимаемых мер можно и нужно только приветствовать, а закон — соблюдать, и это касается абсолютно всех».
Языком цифр
По данным УМВД России по Тульской области, за 2023 год на миграционный учёт в регионе поставлен 88 951 иностранец (2022 г. — 84 166):
- из Узбекистана — 42,7%
- из Таджикистана −29,3%
- из Армении −10,7%
По состоянию на 1 января принято 2 737 (2020 г. — 3 492, 2021 г. — 4 991, 2022 г. — 5 513) заявлений об участии в госпрограмме по добровольному переселению соотечественников. Статус участника госпрограммы получили 5 343 человека вместе с членами семьи (2020 г. — 6 863, 2021 г. — 8 683, 2022 г. — 8 566). За 2023 год гражданство РФ на территории Тульской области получили 11 112 иностранных граждан (2020 г. — 12 369, 2021 г. — 11 665, 2022 г. — 15 581), из которых 5 597 — участники госпрограммы по соотечественникам.
В 2023 году в Тульской области на 10,4% увеличилось количество преступлений, совершённых иностранцами и лицами без гражданства: с 288 в 2022 г. до 318. Одновременно на 10,9% сократилось число преступных посягательств против них же — со 129 до 115.
За 2023 год миграционными властями в регионе в адрес погранорганов направлено 1 269 представлений о неразрешении въезда (2022 г. — 801).
1 178 иностранным гражданам сокращен срок пребывания в РФ (2022 г. — 209). В административном порядке из области выдворено за пределы страны 810 иностранцев (2022 г. — 505), депортировано — 119 (2022 г. — 151).
