Сенатор Андрей Клишас и депутат госдумы Павел Крашенинников внесли в нижнюю палату Федерального собрания законопроект «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Согласно документу, в случае его принятия в России упразднят городские и сельские поселения, а муниципальные районы преобразуют в муниципальные округа. Тем самым, система местного самоуправления в России вновь станет одноуровневой.
Срок полномочий глав и местных дум, собраний, советов предполагается установить на пять лет. При упразднении поселений муниципальные районы преобразуются в округа, их представительные органы и главы продолжают работу до окончания сроков, на которые они избраны.
В Тульской области в настоящее время зарегистрировано 23 городских и 54 сельских поселения, которые в случае принятия закона подлежат упразднению. При этом остаётся непонятной (не считая райцентров) судьба городов, таких, как Болохово, Липки, Советск и Чекалин, которые в случае реформы могут административно «раствориться» в своих муниципальных округах.