Отчёт о положении дел глава региона построил на основе макроэкономического анализа, а планы отталкиваются от президентских тезисов о направлениях развития страны и собственной программы по развитию области.
Область устремляется в будущее
Сила – в знании!
В эпоху рынка знания становятся не просто ценностью, а капиталом. Они создают конкурентные преимущества, расширяют возможности. Собственно, в этом и заключается посыл губернатора, озвученный в послании: «Новые знания – новые возможности». Причём, это возможности как для самого человека, так и для его родного района, города, области, страны. Известно давно: инвестиции в человека, его потенциал – самые эффективные. А для того, чтобы получить отдачу и дать ему самореализоваться, его нужно вооружить – знаниями.
Поэтому особый акцент Алексей Дюмин сделал на развитие образования – от дошкольного до высшего, от дополнительного до послевузовского. В дополнение к Году добровольчества в России, объявленному президентом России, губернатор объявил 2018 год в Тульской области Годом Образования и Новых Знаний. Здесь всё просто: готовить профессионалов, востребованных рынком, через раннюю профориентацию, сочетание теоретических знаний с практическими навыками, повышением квалификации, давать детям больше возможностей для самостоятельной научной и экспериментальной работы.
«Мы должны давать нашим детям больше возможностей для самостоятельной научной и экспериментальной работы, прозвучало в послании. - Для этого надо продолжить создавать мини-технопарки в школах, внедрять новые направления, такие как 3D-моделирование, робототехника».
Тульский госуниверситет должен стать опорным вузом, чтобы, развивая сотрудничество с ведущими научными центрами, способствовать реализации нового проекта «Композитная долина», но об этом – чуть ниже.
Доверять молодёжи
Особую роль губернатор предлагает отвести творческому образовательному кластеру «Октава». Предполагается, что это будет центр притяжения молодежи, создания творческой среды для интеллектуального развития– нужно разжечь у молодежи аппетит к новым знаниям.
Доверие и участие – на этих двух ключевых принципах Дюмин предлагает строить молодежную политику в регионе. Это позволит вовлечь молодежь в решение важных вопросов, даст ей возможность для роста и самореализации, тогда это будет дорога со встречным движением. Она обязательно откликнется и будет активнее участвовать в жизни области. Кстати, на оглашении послания в зале можно было увидеть много молодых лиц.
Одно из предложений губернатора – создать кадровый резерв государственной и муниципальной службы, в том числе из лучших студентов и членов «Клуба 100-балльников» (выпускников школ, получивших максимальную оценку на ЕГЭ). Алексей Дюмин поручил разработать программу их мотивации к работе в органах власти различного уровня.
Для области остро стоит демографическая проблема, и её решать молодым. Но очень часто рождение ребёнка, а тем более двух или трёх, отбрасывает семью в бедность. Поэтому в дополнение к инициативам, предложенным президентом, губернатор дал задание разработать комплекс дополнительных региональных мер по поддержке молодых семей с детьми и особенно тех, где рождается первый ребёнок.
Дверь в мир
Владимир Путин напомнил известное изречение: каменный век закончился не потому, что закончились камни – просто появились новые технологии. Они и сегодня во многом определяют успех – проекта, действующего предприятия, региона, страны. Одна из самых актуальных задач – повышение производительности труда. Пока по этому показателю Россия сильно отстаёт от самых экономически развитых стран. Тульская область стала одним из шести пилотных регионов по федеральной программе повышения производительности труда, 13 предприятий уже включились в неё.
Что нам это даст? Льготные средства на модернизацию – под 1% для предприятий, которые в неё вошли. Целый спектр налоговых и неналоговых льгот. Как пример: на одном из металлургических предприятий уже внедряется новая технология, и в будущем году ожидается трехкратное повышение производительности. Увеличатся объёмы выпуска, возрастет выручка.
Но потенциал региона гораздо больше – кадры есть, предприятия работают, инфраструктура налажена.
Ещё один амбициозный проект – научно-производственный кластер «Композитная долина» на площадке ОЭЗ «Узловая», где, кстати, на днях заработал первый инвестор и введена в эксплуатацию железнодорожная ветка.
«Речь идет о создании в регионе целого научно-производственного ядра, - отметил Алексей Дюмин. - С производственными мощностями на площадке ОЭЗ «Узловая», с созданием серьезной научно-исследовательской базы в ТулГУ. Для нашей области, традиционно сильной в оборонной и химической промышленности, создание такого специализированного кластера – это открытые двери на мировой рынок специальных материалов нового поколения».
Мы понимаем, насколько нам важна стабильность в экономике, налоговые поступления, новые рабочие места. Именно поэтому мы уделяем большое внимание развитию Узловой. Мы будем работать над тем, чтобы сюда приходили новые резиденты и открывали новые производства.
К новой инфраструктуре
Новые технологии нужны и в строительстве и ремонте дорог. Глава региона поставил диагноз отрасли: - Главная проблема дорожного строительства – не дефицит финансирования, а устаревшие технологии и некачественно выполненные работы.
Дюмин призвал руководствоваться двумя принципами: новации и контроль. В ходе послания из уст губернатора прозвучал пока не очень знакомый термин: «Инфраструктурная ипотека». Это новый механизм, предложенный правительством России для финансирования строительства дорожной и энергетической инфраструктуры. И Тульская область опять же станет одним из первых регионов, где этот механизм будет применён.
В стране идёт широкая дискуссия о сущности территориального развития. В том числе – о развитии агломераций. Для нашей области – это крайне актуальная тема. Тульская агломерация, включающая Тулу, Новомосковск, Узловую, Щекино, – это почти миллион жителей. Огромный рынок и мощный ресурс развития. В ближайшие годы нам предстоит выработать ви́дение и продумать механизмы развития всей этой территории.
Первая идея – сделать сообщение между городами агломерации более свободным, чтобы существенно сократить время в пути.
Собственно, первый серьёзный шаг в эту сторону сделан – реализуется приоритетный проект «Безопасные и качественные дороги». Он как раз направлен на повышение качества дорожной инфраструктуры крупнейших городских агломераций страны. И тульская агломерация принимает участие в этом проекте.
Представители ряда предприятий Новомосковска обратились к главе региона по поводу объездной автодороги, поскольку нынешняя транспортная схема сдерживает перспективные планы развития ряда промышленных компаний. Инвесторы готовы вкладывать больше, но нужно расшить это «узкое место».
«И наш проект, надеюсь, войдёт в число первых, которые будут реализованы с помощью механизма инфраструктурной ипотеки», - заявил Дюмин.
Не забыл он упомянуть и о двух важней инфраструктурных объекта Тулы – второй очереди Восточного обхода (начало строительства – 2018 г., сдача в эксплуатацию – 2019 г.) и автомосте через Упу из Советского района в Заречье. Администрации города поручено в ближайшие месяцы заключить концессию и приступить к реализации проекта – этого давно ждут люди.
В этой же «парадигме прорыва» – все современные и эффективные программы и проекты: «Комфортная среда», «Городская агломерация», «Народный бюджет», «Тульская набережная» с улицей Металлистов, парк «Патриот».
Прозрачный намёк
Социальную помощь должны получать те, кто в ней реально нуждается. Этот посыл исходит от федеральной власти. Если льготы, пособия и выплаты (более 100 видов для более чем 20 социальных категорий) тонким слоем «размазывать» на всех потенциальных получателей, то одни не почувствуют их значимость в силу собственных неплохих доходов, а другим они не слишком-то помогут в силу своего скромного размера.
«В 2018 году нам нужно реализовать весь комплекс мер для повышения эффективности расходов, - подчеркнул губернатор. - Предстоит повысить адресность мер социальной поддержки граждан, улучшить качество расходования бюджетных средств, тем более, что в программных расходах трёхлетнего бюджета мы предусмотрели сохранение социальной доминанты – предстоят большие проекты по развитию социальной инфраструктуры.
В здравоохранении подтверждены перспективы завершения строительства корпусов детской областной больницы, перинатального центра, восполняется кадровый дефицит (более 300 специалистов приехали работать в нашу область), отлажена работа диспетчерской службы скорой помощи – поставлена задача довести время доезда бригад до нормативного.
В сфере образования поставлена задача закрыть вторые смены в школах и очереди в детские сады для малышей до трёх лет. Прозвучал прозрачный намек: хороший пример со строительством и передачей городу здания детского сада в новом жилом квартале в Мяснове можно и нужно внедрять гораздо шире».
В послании были озвучены и другие тезисы: о развитии сельского хозяйства и ЖКХ, пропаганде здорового образа жизни и поддержку экологических инициатив.
А в завершение Алексей Дюмин напомнил: впереди у нас интересный год, который будет наполнен важнейшими событиями, состоятся выборы президента. Он призвал всех туляков 18 марта сделать свой выбор.
«От этого зависит наше будущее, будущее наших детей», - резюмировал губернатор.
Как Дюмин от Путина «защищался». С каким счётом закончилась игра? 
Алексей Дюмин: в Тульской области растет заработная плата 
В ежегодном послании депутатам Алексей Дюмин сделал акцент на образовании 
Алексей Дюмин пообщался с туляками, дозвонившимися по телефону доверия 
Полпред Путина был приятно удивлен...