Примерное время чтения: 18 минут
885

Мэрский приговор. За что бывшему главе Тулы дали 7 лет общего режима

Сюжет Александр Прокопук обвиняется в растрате более 30 млн рублей
Сергей Стариков / ИА «Тульские новости»

Вот и подошло к финалу тянувшееся почти два года уголовное преследование тульского экс-градоначальника. Вспомним хронологию событий и другие похожие дела последних полутора лет.

  • 28 мая 2014 года

Тульская городская Дума принимает решение о самороспуске в связи с объединением Тулы и Ленинского района. Глава муниципального образования, член регионального политсовета партии «Единая Россия» Александр Прокопук, избранный из состава депутатов, заявляет о том, что продолжит выполнять свои обязанности до выборов нового мэра.

  • 11 июля 2014 года

Александр Прокопук, занимавший кресло тульского градоначальника с 19 декабря 2012 года, заявил о своей отставке.

  • 22 июля 2014 года

Вторым отделом по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Тульской области на основании материалов УФСБ России по Тульской области возбуждено уголовное дело в отношении бывшего главы муниципального образования город Тула Александра Прокопука, подозреваемого в растрате, совершенной  в особо крупном размере.

По версии следствия, Прокопук, являясь директором «Спецавтохозяйства», организовал с 1 января по 19 декабря 2012 года составление и подписание документов о выполнении работ на полигоне твердых бытовых отходов в городе Туле, содержащих заведомо ложные сведения о количестве и принадлежности используемой техники и объемах выполненных работ подрядной организацией.

  • 16 марта 2015 года

Прокурор Тульской области Олег Черныш объявил на пресс-конференции, что Прокопук и Жильцов находятся под домашним арестом.

  • 26 июня 2015 года

Вторым отделом по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Тульской области завершено расследование уголовного дела в отношении Прокопука и Жильцова, являющегося председателем участковой избирательной комиссии.

Уголовное дело в отношении Александра Прокопука было возбуждено на основании материалов Управления ФСБ России по Тульской области в июле 2014 года. В ходе расследования установлена причастность к совершению преступления Александра Жильцова и еще одного человека, в связи с чем в декабре 2014 года возбуждено еще три уголовных дела, которые соединены в одно производство.

В результате незаконных действий Прокопука, совершенных при пособничестве двух человек, МКП «Спецавтохозяйство» необоснованно перечислило подрядчику около 30-ти миллионов рублей, которые впоследствии были похищены.

В рамках расследования уголовного дела следователем направлено представление главе администрации МО Тула Е.В. Авилову о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления.

По мнению следствия, совершение преступлений стало возможным ввиду отсутствия действенного механизма муниципального контроля за заключением и исполнением договоров между муниципальными предприятиями Тулы и их контрагентами.

Расследование завершено, уголовное дело направлено прокурору для утверждения обвинительного заключения и последующей передачи в суд для рассмотрения по существу. В отношении обвиняемых избрана мера пресечения в виде домашнего ареста.

В ходе расследования с третьим фигурантом уголовного дела заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, уголовное дело в отношении него выделено в отдельное производство.

Дело рассмотрено, приговором суда обвиняемый признан виновным в совершении 3-х эпизодов преступления, предусмотренного статьёй 160 УК РФ за пособничество в совершении растраты в особо крупном размере. Ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы условно, с испытательным сроком 4 года, со штрафом в размере 2-х миллионов рублей.

  • 6 июля 2015 года

Прокуратурой Тульской области в порядке статьи 221 УПК РФ изучено поступившее из СУ СК РФ по Тульской области с обвинительным заключением уголовное дело по обвинению Прокопука А.Е. в совершении двух преступлений за растрату, совершенную лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере, и Жильцова А.В. (экс-заместитель директора «Спецавтохозяйства» - Прим авт.) в совершении преступлений: пособничество в растрате с использованием своего служебного положения в особо крупном размере.

При изучении уголовного дела выявлены нарушения уголовно-процессуального законодательства. 06. 07. 2015 года прокурор Тульской области возвратил данное уголовное дело в СУ СК РФ по Тульской области для производства дополнительного следствия и устранения выявленных недостатков.

  • 19 июля 2015 года

На портале https://написать-письмо-путину.рф/ опубликовано открытое письмо супруги Александра Жильцова Олеси, в котором она, в частности, акцентирует внимание на своей службе в правоохранительных органах, статусе сторонника «Единой России» и членстве мужа в рядах этой партии. Пытаясь убедить главу государства, что её мужа заставили оклеветать Прокопука, Жильцова просит передать расследование уголовного дела в ГСУ СК РФ.

  • 1 сентября 2015 года

Прокурор Тульской области утвердил обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению 59-летнего Александра Прокопука в совершении двух эпизодов преступления, предусмотренного ч.4 статьи 160 УК РФ и его заместителя 34-летнего Александра Жильцова в совершении преступлений, предусмотренных ч.5 ст.33, ч.4 ст.атьи160 УК РФ.

В ходе следствия установлено, что, занимая указанную должность, А.Прокопук в декабре 2010 года заранее договорился с директором ООО «Строитком» Тулы Николаем Кочетковым о совместном совершении преступления. Реализуя указанную договоренность, в период с 3 февраля 2011 по 13 января 2012 года Кочетков изготавливал и подписывал недостоверные акты выполненных работ по договору о предоставлении техники с заведомо завышенным объемом работ по благоустройству города, организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, а также использовании при проведении указанных работ не существующей техники, передавал акты Прокопуку. Указанные акты Прокопук подписывал лично, а также организовывал подписание подчиненными ему лицами, давал указание главному бухгалтеру предприятия об их оплате. В указанный период времени по его указанию за невыполненные работы на счета ООО «Строитком» было незаконно перечислено 13,9 млн. рублей.

Аналогичным образом в период с 1 января по 11 декабря 2012 года А.Прокопук при пособничестве Н.Кочеткова и своего заместителя А.Жильцова на счета «Строиткома» незаконно была перечислена сумма свыше 16,1 млн. рублей, из которой А.Жильцов лично подписал акты выполненных работ с заведомо завышенным объемом работ на сумму 2,1 млн. рублей.

В период исполнения обязанностей директора МКП «Спецавтохозхяйство» с 19 декабря 2012 по 15 января 2013 года А.Жильцов при пособничестве Н.Кочеткова также подписал акты выполненных работ по договору о предоставлении техники с заведомо завышенным объемом работ по благоустройству города, организации сбора, вывоза , утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, а также использовании при проведении указанных работ не существующей техники, на основании которых на счета «Строиткома» незаконно была перечислена сумма свыше 1,7 млн. рублей.

После утверждения обвинительного заключения уголовное дело в отношении А.Прокопука и А.Жильцова направлено в Центральный районный суд г.Тулы для рассмотрения по существу.

Уголовное дело в отношении Н.Кочеткова по заключенному досудебному соглашению о сотрудничестве направлено в Центральный районный суд в мае 2015 года и приговором от 2 июня 2015 года он признан виновным в совершении трех эпизодов преступления, предусмотренного ч.5 ст.33, ч.4 статьи 160. По совокупности преступлений суд назначил ему наказание в виде 4 лет лишения свободы условно со штрафом в размере 2 млн рублей. Приговор суда вступил в законную силу.

  • 16 сентября 2015 года

В Центральном районном суде Тулы начинается слушание уголовного дела в отношении бывшего директора МУП Тулы «Спецавтохозяйство», обвиняемого в совершении растраты, и его заместителя, обвиняемого в пособничестве растрате.

10 октября 2015 года. На сайте прокуратуры Тульской области размещён ответ на обращение Жильцовой:

В связи с размещением Жильцовой О.В в защиту интересов своего супруга Жильцова А.В. в сети Интернет открытого письма Президенту Российской Федерации В.В.Путину прокуратура области разъясняет, что уголовное дело в отношении Прокопука А.Е. по ч. 4 ст. 160 УК РФ и Жильцова А.В. по ч. 4 ст. 160, ч. 5 ст. 33, ч. 4 ст. 160 УК РФ в настоящее время находится в производстве Центрального районного суда г. Тулы на стадии судебного разбирательства. В соответствии с ч. 1 ст. 8 УПК РФ правосудие по уголовному делу в Российской Федерации осуществляется только судом. В ходе судебного следствия участники судебного разбирательства, в том числе подсудимый Жильцов А.В. и его защитник вправе заявлять ходатайства о допущенных органами предварительного следствия нарушениях уголовно-процессуального законодательства. Ходатайства подлежат разрешению в соответствии со ст. 271 УПК РФ. Лицо, которому судом отказано в удовлетворении ходатайства, вправе заявлять его вновь в ходе дальнейшего судебного разбирательства.

  • 23 декабря 2015 года

В ходе судебного заседания в Центральном районном суде Тулы, государственный обвинитель – представитель прокуратуры области Н.Гилько заявила ходатайство об изменении меры пресечения подсудимому Александру Прокопуку с домашнего ареста на заключение под стражу. В обоснование ходатайства государственный обвинитель предоставила суду доказательства, свидетельствующие о нарушении подсудимым возложенных на него судом условий исполнения домашнего ареста.

Ходатайство государственного обвинителя суд удовлетворил, подсудимый заключён под стражу на 2 месяца.

  • 30 декабря 2015 года

Тульский областной суд рассмотрел апелляционную жалобу подсудимого Прокопука А.Е. и его адвокатов на постановление Центрального районного суда Тулы от 23.12.2015 года, которым Прокопуку А.Е. изменена мера пресечения с домашнего ареста на заключение под стражу.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 30 декабря 2015 постановление Центрального районного суда Тулы оставлено без изменения, апелляционная жалоба подсудимого Прокопука А.Е. и его адвокатов –отклонена.

  • 10 мая 2016 года

В Центральном районном суде Тулы началось судебное заседание по оглашению приговора в отношении Александра Прокопука.

В ходе предварительного следствия и в суде Прокопук и Жильцов не признавали себя виновными, выдвигали свои версии защиты, в том числе о незаконных ведения следствия и фальсификации доказательств – заключения судебной экономической экспертизы, определившей сумму причиненного преступными действиями ущерба, подписей Прокопука на договорах с ООО «Строитком», дачи Жильцовым указаний на распоряжение денежными средства муниципального казенного предприятия «Спецавтохозяйство». Несостоятельность этих версий подтверждена органами предварительного следствия в ходе проведения проверок. Проверялась она и в ходе судебного следствия.

Кстати. Пока Александр Прокопук руководил Тулой, его сын Дмитрий, директор ООО СУ «Ламма», с завидной регулярностью выигрывал конкурсы на укладку тротуарной плитки и бордюра на улицах города. Но, как только отец ушёл из градоначальников и оказался фигурантом уголовного дела, сын выигрывать конкурсы почему-то перестал…

Дела и приговоры последних полутора лет

Экс-зампред правительства и министр ЖКХ погорел на преобразователях для артезианских скважин

Следственными органами СУ СК РФ по Тульской области в июне 2015 года было возбуждено уголовное дело в отношении бывшего заместителя председателя правительства Тульской области – министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области Андрея Стукалова и бывшего  заместителя министра – директора департамента строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Василия Кунцевича.

Они подозреваются в совершении преступления злоупотреблении должностными полномочиями.

По версии следствия, в 2013 году в городе Туле в рамках Программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Тульской области на 2010-2020 годы министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области был заключен государственный контракт на выполнение работ по установке частотно-распределительных преобразователей на артезианских скважинах.

В декабре 2013 года министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области Стукалов дал  указание своему заместителю Кунцевичу подписать акты выполненных работ и справку о стоимости выполненных работ по установке в муниципальных образованиях области частотно-распределительных преобразователей. Кунцевич выполнил указание. При этом, оба должностных лица знали, что фактически работы выполнены не были.  

После этого Стукалов подписал платежное поручение, по которому организации, не выполнившей работы, необоснованно перечислены бюджетные денежные средства в сумме более 50-ти миллионов рублей.

Стоит отметить, что к моменту возбуждения уголовного дела необходимые частотно-распределительные преобразователи в муниципальные образования области не были поставлены и установлены.

Изначально нарушение выявлено при проведении облминфином проверки выполнения Программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Тульской области, после чего материалы были направлены в органы прокуратуры.

В настоящее время по уголовному делу проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств произошедшего. О закрытии уголовного дела не сообщалось.

Начальник адмтехнадзора Тулы подозревается в растрате

Вторым отделом по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Тульской области в конце января 2015 года в отношении тогдашнего начальника управления по административно-техническому надзору администрации города Тула Натальи Кононыхиной возбуждено уголовное дело по признакам преступления за растрату с использованием своего служебного положения. В качестве подозреваемого в пособничестве в растрате по уголовному делу проходит также руководитель одного из обществ с ограниченной ответственностью Тулы.

По версии следствия, Кононыхина, с целью хищения бюджетных средств, в период с января 2014 года по май 2014 года по согласованию с руководителем указанного общества организовала составление и подписание документов, содержащих заведомо ложные сведения о выполнении работ по демонтажу незаконно установленных нестационарных объектов на территории города Тулы. Фактически указанные работы не выполнялись. На основании указанных документов на расчетный счет организации необоснованно перечислены денежные средства из бюджета муниципального образования город Тула в сумме 596 тыс. 776 руб., которые впоследствии были похищены. Были проведены следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств произошедшего.

Кроме того, по материалам УФСБ возбуждено СУ СК России по Тульской области и расследуется уголовное дело по обвинению должностных лиц администрации Тулы Кононыхиной Н.М. по ч. 3 ст. 159, ч. 1 ст. 286 УК РФ, Парамоновой Т.А. по ч. 1 ст. 286 УК РФ, превысивших служебные полномочия путем составления фиктивных документов, послуживших основанием для привлечения «Туланефтепродукта» к административной ответственности.

Двойные квитанции против бывшего зам.главы администрации Тулы

28.12.2015 ст.следователем 2-го ОРОВД СУ СК РФ по Тульской области возбуждено уголовное дело в отношении директора МУП «Ремжилхоз» Клейменова Н.А. (ранее занимал должность заместителя главы администрации Тулы – Прим авт.) за злоупотребление должностными полномочиями.

Уголовное дело возбуждено по материалам проверки органов УФСБ России по Тульской области.

По версии следствия, в результате противоправных действий Клейменова Н.А. областным единым информационно-расчетным центром не приняты уведомления от ООО «Тульское УЖКХ» об управлении 21 многоквартирным домом в период с 01.06.2015, и 15.06.2015 ОЕИРЦ необоснованно выпущены квитанции за июнь 2015 года в пользу МУП «Ремжилхоз».

В результате этого МУП «Ремжилхоз» получило денежные средства от граждан, проживающих в данных многоквартирных домах, за жилищно-коммунальные услуги, в том числе по содержанию и ремонту жилья, которыми фактически не управляло. ООО «Тульское УЖКХ» причинен ущерб на сумму свыше 1, 4 млн. рублей.

Постановление о возбуждении уголовного дела прокуратурой области признано законным и обоснованным. Ход расследования по делу прокурор области взял на личный контроль.

Брал деньги с больных

17 ноября 2015 года Центральный районный суд Тулы вынес обвинительный приговор в отношении в отношении бывшего главного врача ГУЗ «Тульская больница №2 имени Л.Н.Толстого» Дмитрия Зайцева, обвиняемого в 42 эпизодах преступления.

Как следует из материалов уголовного дела, с 01.04.2013 года по 10.12.2013 года  Зайцев неоднократно требовал от своих подчиненных сообщать пациентам не соответствующие действительности сведения о том, что специализированная медицинская помощь с проведением оперативных вмешательств может быть оказана учреждением только за счет личных средств пациента. О возможности получения такой помощи бесплатно не сообщалось. Пациенты должны были заключать со страховой компанией договоры добровольного медицинского страхования на оказание конкретной медицинской услуги. Главврачом двигало желание получать денежные выплаты, установленные Положением о распределении заработной платы из средств добровольного медицинского страхования  больницы.

Операции проводились только после того, как пациент получал на руки чек об оплате добровольной медицинской страховки. В результате каждый из 42 обманутых туляков заплатил за оказанные услуги от 9 500 до 36 500 рублей.

За платное проведение бесплатных операций Дмитрий Зайцев был приговорен судом к 2 годам лишения свободы условно, однако потом был амнистирован в связи с 70-летием Победы.

Похищал чернобыльские?

Вторым отделом по расследованию особо важных дел (о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики) следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тульской области продолжается расследование по уголовному делу, возбужденному руководителем следственного управления в отношении бывшего заместителя министра министерства внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области Максима Мищенко и председателя общественной организации «Союз защиты инвалидов и участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС» города Новомосковска Геннадия Ефимова за мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору в крупном размере.

По версии следствия, в апреле 2015 года общественной организации «Союз защиты инвалидов и участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС» города Новомосковска Тульской области выделены средства гранта в сумме 650 тысяч на проведение выездных мероприятий для участников программы «Чернобыль».

Фактически мероприятия не проводились, а полученные деньги были переведены на счета других организаций на основании подготовленных обвиняемыми фиктивных договоров, после чего Мищенко и Ефимов предоставили необходимый отчет о расходовании полученного гранта.

На основании собранных доказательств, 22 и 25 апреля текущего года Ефимову и Мищенко, соответственно, предъявлено обвинение в совершении пособничества в мошенничестве и мошенничестве, лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере.

Потерпевшим по уголовному делу признано правительство Тульской области, которому причинен ущерб на вышеуказанную сумму. На данный момент Мищенко и Ефимовым ущерб возмещен.

В настоящее время по уголовному делу проводятся следственные действия, направленные на завершение расследования и составление обвинительного заключения.

Подозревается в фальсификации экзаменов на водительские права

Следственными органами СК РФ по Тульской области в октябре 2015 года было возбуждено уголовное дело в отношении старшего инспектора по особым поручениям отдела технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы УГИБДД УМВД России по Тульской области подполковника полиции Геннадия Шумелева.

Он подозревается в злоупотреблении должностными полномочиями.

По версии следствия, в июле-августе 2015 года в помещении УГИБДД УМВД России по Тульской области на улице Советская города Тулы Шумелев из корыстной заинтересованности дал указание подчиненному ему сотруднику сфальсифицировать результаты сдачи квалификационного экзамена четырех граждан.

Действия сотрудника ГИБДД повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Преступление выявлено сотрудниками собственной безопасности УМВД России по Тульской области. Проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств произошедшего.

Оцените материал
Оставить комментарий (0)

Также вам может быть интересно

Топ 5 читаемых

Самое интересное в регионах