Отсутствие пандусов, тактильной плитки, визуальной навигации и многое другое осложняет жизнь сотням людей с ограниченными возможностями, живущим в регионе.
Ни шагу от центра?
«Из-за высоких бордюров часто невозможно заехать на тротуар и съехать с него, - говорит юрист, колясочник Вячеслав Егоров. - В центре крупных городов бордюры убирают, а на окраинах нет. По-прежнему проблема с пандусами в домах и госучреждениях. В Новомосковске нет общественного транспорта, оборудованного для маломобильного населения. Что уж говорить о более мелких населённых пунктах?»
Кстати, в Туле порядка 400 коммерческих автобусов. Из 223 муниципальных автобусов 221 приспособлены для перевозки инвалидов. А также 53 троллейбуса и 15 трамваев.
«Проблема и с выходом на улицу из большинства домов. Когда-то говорили о выплате при переселении с верхних этажей на первый, но в реальности их получили единицы, - говорит юрист. - Знаю, потому что очень много подобных обращений поступало. Хватает проблем и у людей с нарушениями речи. Я когда-то писал о необходимости создать мобильное приложение для людей с нарушениями речи, чтобы они могли вызывать скорую или другие службы спасения письменно. Ведь оператор просто их не поймёт. Но, увы…В области работают некоммерческие организации, которые помогают людям с ограниченными возможностями, проводя форумы и встречи, организуют поездки в культурные центры и т.д. Это очень хорошо. Но подавляющее большинство мечтают о самостоятельности. А для их самостоятельной жизни необходимо всё то, о чём я говорил выше».
Руководитель автономной некоммерческой благотворительной организации «МОГУ», колясочник Артём Муницын отмечает: «Возьму на себя смелость сказать, что людям на колясках с каждым годом в областном центре становится комфортнее передвигаться. К сожалению, можно говорить лишь о центре. В районах сложнее. Но я считаю, что во многом это связано и с некой пассивностью людей с ОВЗ, поэтому хотелось бы, чтоб они тоже активизировались в борьбе за свои права.
К тому же никак не решается давнишняя проблема бетонных полусфер, которые с одной стороны не позволяют автомобилям парковаться, где угодно, но с другой стороны очень мешают людям со слабым зрением или полным его отсутствием. Уже несколько лет они пытаются добиться решения этой проблемы, но пока безрезультатно».
Душевная глухота?
Однако, порой не только в пандусах и полусферах дело. Бывают ситуации и пострашнее. В позапрошлом году администрация Узловой предоставила семьям с детьми инвалидами землю для индивидуального строительства в посёлке Каменецкий. По сути в голом поле. Участки не были оснащены коммунальной и транспортной инфраструктурой, что является нарушением закона. Прокурор обратился в суд с иском к администрации и требованием устранить эти нарушения. По решению суда администрация исполнила требования прокурора.
В Ефремове инвалид обратился в прокуратуру из-за того, что ему не выплачивали ежемесячную компенсацию за оплату жилья и коммунальных услуг, так как он не сообщил вовремя о смене адреса регистрации. С него удержали более 45 тыс. руб. Суд признал действия сотрудников соцзащиты неправомерными и обязал госорган сделать перерасчёт выплат.
В Белёвском районе работнику со второй группой инвалидности «не додали» два дня отпуска. При этом он работал 40 часов в неделю вместо 35, установленных законом. Сверхурочные не получал.
По инициативе прокуратуры, в отношении руководителя организации возбудили дело об административном правонарушении. Итог - работнику сделали перерасчёт сверхурочной работы и выплатили 55 тыс. руб.
Донская городская больница после ампутации конечности пациенту не направила документы в «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тульской области». Из-за этого инвалид не смог сразу получить полагающееся ему кресло-коляску. Прокуратура внесла главврачу учреждения представление. Необходимые документы направлены. Инвалиду предоставлено средство реабилитации.
Отчего подобное случается в современном тульском сообществе, которое, казалось бы, здорово изменилось за последние годы? Откуда такая душевная глухота? Притом, что в целом люди стали более внимательными, открытыми, готовыми помочь, поддержать, а власть много делает для тех, кому требуются дополнительные условия для нормального существования.
Как помогают?
Как рассказал министр труда и социальной защиты Тульской области Андрей Филиппов, жители с инвалидностью могут получить техсредства реабилитации за счёт регионального бюджета. В прошлом году начали оснащать пункты проката детскими ТСР. Ходунки, костыли, кресла-коляски для детей на условиях проката в 2021 году предоставляли четыре учреждения. В этом году детские ТСР появятся во всех пунктах. Инвалидам такие услуги предоставляются бесплатно.
Безработный инвалид, решивший открыть собственное дело, может получить единовременную финансовую помощь на развитие предпринимательства. Можно найти работу или подработку в базе данных центров занятости населения. Кстати, при выполнении общественных работ помимо зарплаты предоставляется материальная поддержка от центра занятости.
Работодатель вправе предъявлять к кандидатам на трудоустройство, даже если они имеют инвалидность, требования по уровню образования, квалификации, деловым навыкам и качествам. Если отказ в приёме на работу связан с такими критериями, то он возможен. Также есть и специальное основание для увольнения – при невозможности продолжать работу из-за ухудшения здоровья.
«Если человек считает, что ему неправомерно отказали в трудоустройстве, то такой отказ может быть обжалован в суде, - говорит Филиппов. – Также есть несколько особенностей в случае приём инвалида на работу. Например, при увольнении по собственному желанию он не обязан, как другие сотрудники, дорабатывать 14 дней со дня написания заявления. Также при сокращении численности работников инвалид, при необходимом уровне квалификации, имеет преимущество на сохранение места работы по сравнению с другими».
Как признают инвалидом?
Татьяна Ларина, Уполномоченный по правам человека в Тульской области: Комиссия бюро Медико-социальной экспертизы (МСЭ) учитывает состояние организма человека, условия, в которых он живёт и работает. Критерии оценки разработаны Министерство труда и социальной защиты РФ. К условиям признания инвалидности относятся: нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, полная или частичная утрата человеком способности или возможности обслуживать себя, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать своё поведение, обучаться или работать. В зависимости от заболеваний и травм, комиссия устанавливает 1, 2 или 3 группу инвалидности. Если человек не достиг 18 лет, то ему присваивают категорию «ребёнок-инвалид».
Решение можно обжаловать в течение месяца. Для этого необходимо подать заявление в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде. Эксперт МСЭ может поручить рассматривать жалобу человека другому составу специалистов. Экспертизу сотрудники бюро обязаны провести в течение месяца после получения заявления. Затем бюро принимает соответствующее решение. Но и его можно обжаловать. Для этого людям с ограниченными возможностями придётся обратиться в суд.
Справка о продлении или установлении инвалидности и индивидуальная программа реабилитации или абилитации направляются человеку заказным письмом. Ранее установленная группа продлевается автоматически. Все сведения направляются в пенсионный фонд России, который принимает решение о назначении выплат. Кроме того, документы пересылаются и в Фонд социального страхования РФ, где человек с ограниченными возможностями обеспечивается техническими средствами реабилитации.
Что положено инвалидам нашего региона
- В области определена дополнительная мера соцподдержки в размере фактических затрат, но не более 500 тыс. руб. на приобретение жилья, адаптированного для инвалида-колясочника, проведение ремонта.
- Единовременная выплата в размере сметной стоимости проведённых ремонтных и восстановительных работ жилых помещений, но не более 100 тыс. руб.
- Единовременная выплата для компенсации затрат на приобретение персонального компьютера, ноутбука, планшета в размере фактических размеров, но не более 25 тыс. руб.