Не все субъекты Российской Федерации достигли в 2015 году установленных для них целевых значений по переселению граждан их аварийного жилья. Об этом на заседании Общественного совета при Минстрое России сообщил первый заместитель генерального директора Фонда содействия реформированию ЖКХ Владимир Талалыкин.
Он, в частности, напомнил, что в прошлом году за финансовой поддержкой обратились 80 регионов, 55 из которых выполнили целевые показатели. В числе 25-ти отстающих он назвал и Тульскую область, кроме которой, в ЦФО также «проштрафились» родная для министра строительства и ЖКХ РФ Михаила Меня Ивановская и Тверская области. При этом в ряде субъектов Российской Федерации невыполнение наблюдается из года в год, отставание в реализации программ увеличивается, отметил высокопоставленный представитель Фонда.
Кроме того, Фонд ЖКХ продолжает совместно с прокуратурой проверять эффективность и целевое использование средств финансовой поддержки, предоставленной регионам в рамках реализации 185-ФЗ.
Строительство домов в посёлке Дубовка
Как сообщило упарвление по связям с общественностью Фонда со ссылкой на информацию прокуратуры Тульской области, министерством строительства и ЖКХ региона 17 июня 2014 года со «Спецстроем 71» был заключён государственный контракт на выполнение полного комплекса работ по проектированию и строительству трехэтажных многоквартирных домов в посёлке Дубовка Узловского района. Госконтракт должен был быть исполнен до 31 декабря 2014 года. Между тем, спустя почти год с момента истечения предусмотренного контрактом срока выполнения работ, он не был исполнен, многоквартирные дома в эксплуатацию не введены, что нарушило права граждан на безопасные и благоприятные условия проживания.
В связи с этим 16 октября 2015 года между министерством строительства и ЖКХ области и компания «Спецстрой 71» было заключено соглашение о расторжении контракта, в котором были урегулированы вопросы, касающиеся в том числе выплаты неустойки в размере 111,19 млн. рублей в срок до 31 октября 2015 года. В связи с невыполнением условий соглашения министерством было подано исковое заявление в региональный Арбитражный суд о взыскании с застройщика указанной суммы.
В настоящее время новым застройщиком по трем домам завершены работы по чистовой отделке жилых помещений, по двум – ведутся работы по чистовой отделке.
Прокуратурой Тульской области в связи с отсутствием надлежащего контроля за реализацией программных мероприятий на территории региона, в ноябре 2015 года было внесено представление в правительство области, которое рассмотрено и удовлетворено, принимаются меры к устранению нарушений.
Кстати, комментируя эту ситуацию на «прямой линии» 18 марта, министр строительства и ЖКХ Тульской области Элеонора Шевченко, в частности, сообщила о двух просрочках перед жителями Киреевского района. Одна площадка – это СУ-155, здесь вопрос решается, вторая – строительство микрорайона Брусяновский, здесь ведется строительство 20 тыс. квадратных метров. Просрочка образовалась из-за недобросовестного подрядчика «Спецстрой71». Как заявила чиновница, договор с этой компанией расторгнут, активными темпами ведет строительство «Ин групп», у данного застройщика есть большой опыт возведения микрорайонов.
Кроме того, по информации облпрокуратуры, в Суворовском районе работы по строительству двух многоквартирных домов, в которых органами местного самоуправления приобретено 85 квартир, были приостановлены на стадии устройства перекрытий первого этажа. Прокурором района в сентябре 2015 года были объявлены предостережения муниципальным заказчикам, застройщику, субподрядчику, а также внесены представления. В ноябре минувшего года направлено исковое заявление в суд о понуждении подрядчика выполнять взятые на себя обязательства и об обязании заказчиков осуществить контроль за ходом выполнения работ и принять их в соответствии с условиями контрактов. Исковые требования прокурора в декабре 2015 года рассмотрены и удовлетворены.
Помимо этого, несоблюдение застройщиками контрактных обязательств, отсутствие надлежащего контроля со стороны заказчиков за сроками выполнения работ послужило основанием для внесения Киреевским межрайонным прокурором в августе 2015 – январе 2016 годов 19 представлений в адрес муниципальных заказчиков и подрядчика, главам администраций объявлены предостережения.
По данным прокуратуры Тульской области, на территории Узловского района не построены и не введены в эксплуатацию три многоквартирных дома, в которых приобретено 117 квартир для переселения граждан из аварийного фонда.
Узловским межрайонным прокурором муниципальным заказчикам и застройщику в июле – ноябре 2015 года внесено 8 представлений, главе местной администрации объявлено предостережение, в суд направлено 4 заявления о понуждении подрядчика выполнить взятые на себя обязательства и об обязании заказчиков осуществить контроль за ходом выполнения работ и принять их в соответствии с условиями контрактов, которые рассмотрены и удовлетворены.
Капитальный ремонт домов
Есть претензии к тульским властям у прокуратуры и по поводу капитального ремонта многоквартирных домов. В ноябре 2015 года прокуратурой Привокзального района Тулы была проведена проверка по отмеченным в отчёте Фонда ЖКХ нарушениям, допущенным подрядной организацией «Дархан Моторс» при ремонте крыши дома №15, корп.4 по улице Макаренко.
Отсутствие надлежащего контроля со стороны Фонда капитального ремонта региона за ходом выполнения работ, в том числе сроками их выполнения подрядчиком послужило основанием для внесения прокурором Привокзального района в региональный Фонд капитального ремонта в декабре 2015 года представления об устранении нарушений законодательства в сфере ЖКХ при организации выполнения работ по капремонту общего имущества в многоквартирных домах.
В ноябре 2015 года региональным оператором договор с «Дархан Моторс» был расторгнут.
К подрядчику применены штрафные санкции в размере 0,1% от стоимости договора за каждый день просрочки исполнения обязательства.
В конце января 2016 года представителями прокуратуры Привокзального района города Тулы совместно с работниками облгосжилинспекции, администрации Тулы, регионального оператора и др. была проведена проверка дома №13 по улице Октябрьской в посёлке Косая Гора, где был проведён капитальный ремонт. Осмотр дома показал, что на фундаменте и стенах имеются трещины, на поверхности фасада зафиксировано отслоение и обрушение штукатурного слоя, на наружных стенах имеются разрушения.
В связи с выявленными нарушениями прокурором Привокзального района в феврале 2016 года внесено представление в Фонд капитального ремонта области об устранении нарушений законодательства в сфере ЖКХ при организации выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
Фонд ЖКХ и органы прокуратуры держат на контроле ситуацию в Тульской области.