Губернатор Дмитрий Миляев анонсировал перераспределение полномочий и создание новых министерств. Подробнее — в материале tula.aif.ru.
Все ступеньки
С февраля Наталья Архипова повышается с заместителя до первого зама губернатора. Продолжит курировать здравоохранение, социальную сферу и труд, кроме того, ей будет переподчинено министерство по контролю и правовому обеспечению.
Архипова в администрации/правительстве региона работает со второй половины девяностых при всех постсоветских губернаторах, начиная от Николая Севрюгина. Она последовательно прошла все ступеньки карьерной лестницы. Стаж её работы в органах исполнительной власти области составляет порядка 30 лет. Поступив на госслужбу практически сразу после школы, она продолжала учёбу, окончив Тульский факультет Московского института МВД России.
Рядом с Миляевым
Зампред правительства области Алексей Стёпин не меняет должность. Однако его функционал значительно расширяется. Он продолжит курировать минсельхозприроды, но помимо «родного» ведомства отныне в сфере его ответственности — облминпром и минпредторг. До сих пор эти ведомства были в непосредственном подчинении зампреда правительства Павла Татаренко, но теперь, по-видимому, за ним остаются лишь минэкономразвития и комитет по науке и инноватике.
Карьера Стёпина уверенно шла вверх с момента прихода в облминсельхоз в 2013 году. Нынешний губернатор тогда работал в этом ведомстве заместителем министра — директором департамента государственной политики в сфере АПК. Став в августе 2014-го министром, Миляев предложил Стёпину свою прежнюю должность. А когда Дмитрий Вячеславович перешёл в администрацию Тулы, Алексей Степанович возглавил министерство сельского хозяйства региона.
Два новых министерства
К слову, уже тогда структура областных министерств стала всё больше отличаться от федеральных. Ведь в масштабах страны, как известно, минсельхоз и минприроды — два отдельных ведомства. Впрочем, в Тульской области есть и обратные примеры: так, губернатор анонсировал выделение труда из соцзащиты и туризма из культуры в отдельные министерства. Когда-то, ещё в те времена, когда правительство региона скромно именовалось «администрацией» региона, в системе исполнительной власти существовал самостоятельный департамент труда. Потом свыше двух десятилетий он был подразделением объединённого министерства труда и соцзащиты. И вот — новое разделение ведомств.
Кто возглавит новые министерства (а заодно, возможно и минсельхозприроды), пока не объявлено.
Замполиты в штатском
Ещё одним новшеством в органах исполнительной власти может стать появление... замполитов. Проект распоряжения правительства региона подготовлен и опубликован вместе с положением об организации общественно-политической работы в облгосорганах. В пояснительной записке к документу упоминаются два указа президента РФ, во исполнение которого в министерства и ведомствах региона вводятся должности заместителя руководителя по общественно-политической работе. Правда, в открытом доступе этих указов нет.
Предполагается, что назначение замполитов будет происходить по согласованию с курирующим внутреннюю политику заместителем губернатора, а также профильным министерством.
В качестве целей общественно-политической работы, в частности, заявлены:
- защита суверенитета и территориальной целостности РФ;
- создание условий для повышения конкурентоспособности и развития государства;
- противодействие социокультурным угрозам, деструктивной идеологии, а также деструктивному информационно-психологическому воздействию;
- усиление роли исполнительной власти в укреплении общественно-политической стабильности и повышение доверия граждан к государству.
Такая работа будет проводиться не только с работниками органов исполнительной власти, но и с членами их семей, а также бывшими чиновниками.
Кстати, институт замполитов давно работает в Белоруссии. Там он появился без малого 22 года назад в соответствии с указом президента республики о совершенствовании кадрового обеспечения идеологической работы. И там замы руководителей по идеологии назначаются не только в госорганах и в организациях различных форм собственности. Так что у нас в этой части всё гораздо скромнее. Во всяком случае — пока.
Мнение эксперта
Кирилл Янков, кандидат экономических наук, в разные годы — сотрудник федеральной энергетической комиссии, министерства природных ресурсов РФ, ФНС аппарата правительства РФ, директор по экономической политике центра стратегических разработок, ныне — заведующий лабораторией института народнохозяйственного прогнозирования РАН:
«Полагаю, в регионах могут самостоятельно определять структуру своих органов исполнительной власти, которая необязательно должна совпадать с федеральной. И таких примеров вполне достаточно в субъектах».